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市场导向龙头带动推进蔬菜产业化发展

来源：农民日报三农在线　点击数：　时间：2009-12-24 8:48:08

发展以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业和产品为重点的产业化经营，是推进传统农业向现代农业转变的有效途径。山东省寿光市在发展蔬菜产业化的过程中，实行政府引导，市场导向，龙头带动，多措并举，积极推进规模化种植、品牌化经营、市场化运作、信息化服务、国际化发展，有效促进了农业增效、农民增收，推动了蔬菜产业的健康可持续发展。
　　调整农业结构，推进产业种植规模化
　　根据寿光市农业资源分布特点和农民传统种植习惯，寿光市委、市政府大力推进产业结构调整，逐步形成了南部菜、中部粮、北部盐和棉的梯次结构，中南部集中发展蔬菜，到目前全市的蔬菜种植面积发展到80万亩，冬暖式蔬菜大棚达到40万个，形成了万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地，全市涌现出了“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、“中国香瓜第一镇”等专业镇村587个，蔬菜产业成为寿光最具竞争力和特色的支柱产业，仅蔬菜一项，农民年人均纯收入达到4000多元。
　　实行标准化生产，推进蔬菜产品品牌化
　　寿光市把标准化生产视为提高产品品质、打造寿光蔬菜品牌的生命线，随着标准化生产的深入开展，寿光市的蔬菜质量稳步提高，在农业部每年五次对全国37个抽检城市农产品质量抽检中，寿光市始终名列前茅，2008年农业部对寿光蔬菜检测的平均合格率为99.25%。为推动蔬菜产业发展重点抓了下列工作。
　　一是健全监管体系。寿光市政府成立了市长任组长的农产品质量安全领导小组，具体负责全市农产品质量安全监督管理和标准化生产的总体规划和监督管理。各镇（街道）也相应成立了农产品质量安全监督管理办公室和农业行政执法中队，按照不少于6人的标准全部配齐了人员。各村也都实行了村委负责制，每个村委成员都是农产品质量安全监管员。目前，全市形成了一级抓一级、层层抓落实的监管领导体系。
　　二是健全标准体系。为适应国内外市场对蔬菜质量安全的要求，组织有关专家制定了《寿光市农业标准化生产操作规程汇编》和《寿光市农产品生产技术操作规程实用手册》，将蔬菜生产全部纳入标准化体系。
　　三是健全生产体系。蔬菜生产基地是产业化经营的“第一车间”。全市建设了洛城农发、燎原果菜、三元猪、欧亚特20多处规模大、市场竞争力强的生产示范基地，其中有15处基地获得了国家“三品”基地认定，面积达60多万亩。同时，建立健全蔬菜生产记录档案，对全市14万户蔬菜种植户、40万个蔬菜大棚编制身份证，做到有据可查，能够追溯。
　　四是健全检测体系。蔬菜质量检测是确保蔬菜质量安全的有效措施，寿光市投资1000多万元建设了市农产品质量检测中心，农产品企业、基地、市场、超市均建立了蔬菜质量检测室。特别是去年，按照有场所、有法人、有人员、有设备、有台账、有制度的“六有”标准，对村头地边蔬菜交易市场进行了集中整治，实现了固定检测与流动检测、定样检测与抽样检测的有机结合。
　　五是健全品牌创建体系。坚持把推进“三品”认证、商标注册和名牌申报作为实施品牌战略的三大内容，推进品牌创建工作。目前，全市有325种蔬菜产品获得“三品”认证，打造了“乐义”蔬菜、“王婆”香瓜等十几个知名商标。
　　加强市场体系建设，推进产业经营市场化
　　把加强市场体系建设、组织引导农民进入市场作为产业化发展的关键措施来抓。按照“巩固核心、扩展体系、突出加工”的思路，加大市场开拓力度，积极灵活地进行市场结构调整，提高农民进入市场的组织化程度。
　　“巩固核心”，就是不断改进寿光蔬菜批发市场的运作方式、交易手段、组织体系、市场发展战略和策略，进一步做大规模，扩大影响。该市先后投资3亿多元对寿光蔬菜批发市场进行了扩建，建成了国内第一家农产品电子拍卖中心和物流配送中心，面积扩大到680亩，年成交蔬菜40亿公斤，成为“买全国、卖全国”的蔬菜集散中心、信息交流中心和价格形成中心。
　　“扩展体系”，就是以蔬菜批发市场为核心，对外抓开拓，对内抓完善，构筑了与国内外市场相融合的现代化市场体系。配套建设了“十大蔬菜专业市场”，带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展，形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。目前，全市已发展专业市场40多处，集贸市场196处。特别是寿光市创建了全国第一家蔬菜网上交易市场，年交易额216亿元。
　　“突出加工”，就是大力发展蔬菜加工业。该市把发展农业龙头企业作为提高产业效益、提升产业化水平的重要环节来抓，扶持壮大了天成食品、赛维科技等重点农业龙头企业，增强了辐射带动功能，实现了企业增效与农民增收的双赢。
　　开展技术创新与推广，推进科技服务信息化
　　坚持把加快农业科技进步作为提高蔬菜产业综合效益的根本措施，坚持引进与开发，示范与推广相结合，创新科技服务方式，开展科技信息110视频服务，进一步提高了农民的科技素质和产业的科技含量。
　　一是强化科技创新。组织市内蔬菜、食用菌等12处科研机构对蔬菜生产中遇到的重大难题进行攻关。先后与中国农科院、中国农大、省农科院、山东农大等46家省以上科研单位和院校进行合作，开展蔬菜育种、栽培、植保、设施等新品种、新技术的研发，科技进步对农业增长的贡献率达到67%。
　　二是推广创新成果。为把科技创新成果推广到基层，全市完善了市镇村三级科技推广服务体系，组建了50多家蔬菜协会，建立了蔬菜示范园博士后科研工作站，开设了“中国农业人才热线”、“农业人才信息库”，定期对全市广大农村群众进行科技知识轮训，并聘请国内外知名专家巡回讲课。
　　三是开展科技信息110服务。寿光市农业局建设了寿光农业信息网，开展农业科技信息110视频服务，为全市农民提供蔬菜标准化技术咨询、市场信息等服务，惠及全市16万多户菜农，推广标准化生产技术600多项。
　　举办蔬菜博览会，推进产业发展国际化
　　从2000年开始连续举办了十届中国（寿光）蔬菜科技博览会。在国内外农业及相关产业领域产生了巨大影响。菜博会架起了农民与农业高新技术、农产品与市场对接的桥梁，成为寿光农业对外开放的窗口和体现寿光特色的名片，使寿光蔬菜享誉国内外。

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